Municipio de San Francisco
Su cabecera municipal se localiza aproximadamente a 60 km de Mocoa, desde donde se llega por vía terrestre en un trayecto que se recorre en cerca 3 h 20 m por la vía que conduce a Pasto.
- Límites y Ordenamiento Jurídico
- Actividades Humanas
- Actividades Productivas
- Infraestructura
- Equipamiento
- Problemática Ambiental y Potencialidades
Los límites de San Francisco fueron inicialmente establecidos por el Decreto 1752 del 27 de julio de 1944, por medio del cual se creó, entre otros, el Corregimiento de San Francisco. Estos límites posteriormente fueron ratificados por la Resolución 132 de 1958 y en 1989, por medio del Decreto 2830 el corregimiento pasó a ser Municipio, conservando los mismos límites; y en 1996 mediante la Ordenanza 160 del 24 de octubre, aclara los límites definiéndolos de la siguiente forma:
Ordenanza 160 de 1996: “Desde el nacimiento del río San Francisco en el límite entre el Departamento del Putumayo y el Departamento de Nariño aguas abajo hasta la confluencia con el río Putumayo; río Putumayo aguas abajo canal viejo hasta su confluencia con el río Blanco; éste aguas arriba hasta su confluencia con la quebrada los Cristales; ésta aguas arriba hasta su nacimiento en el cerro La Tortuga de allí en línea recta hasta el nacimiento de la quebrada La Tortuga; ésta aguas abajo hasta su desembocadura en el río Mocoa; río Mocoa aguas arriba hasta su confluencia con el río Titango; río Titango aguas arriba hasta su nacimiento y de allí en línea recta hasta encontrar el límite con Cauca y Nariño, de allí en línea recta hasta encontrar el nacimiento del río San Francisco punto de partida”.
Este Municipio cuenta con un área aproximada de 488 km2, de los cuales 82,5 km2 pertenecen a los resguardos indígenas San Silvestre y Kamsá Inga de San Francisco, de las etnias Inga y Kamentza principalmente. Igualmente cerca de 110 km2 hacen parte de la Reserva Forestal Central establecida por la Ley 2ª de 1959, y cerca de 150 km2 están establecidos como reserva forestal protectora de la cuenca alta del río Mocoa.
Limita por el norte y el oriente con el Municipio de Mocoa y el Departamento de Nariño; por el occidente con el Municipio de Sibundoy, y por el sur con el Municipio de Santiago.
Según los datos conciliados del Censo de población realizado por el DANE en el año 2005, la población del Municipio de San Francisco ascendió a 6.808 personas, de las cuales 49,6% son hombres y el 50,4% mujeres. De éste total, 3.713 personas viven en el área urbana y 3.095 en el área rural. La población está integrada en un 74,4% por mestizos, 25,3% por indígenas de las etnias Inga y Kamentza principalmente, y 0,3% por mulatos y afrodescendientes. El 64,1% de la población censada reporta haber nacido en el mismo municipio.
De acuerdo con lo anterior, en San Francisco se concentra el 2,2% de la población del departamento, con una densidad poblacional de 13,9 hab/km2.Según datos del mismo censo, San Francisco posee una tasa de alfabetismo del 85,9%; ‑ el 48,0% de la población cuenta con educación básica primaria, el 16,4% con básica secundaria y el 6,2% cuenta con educación superior .
En el censo de 2005 el DANE reporta que 72,7% de las unidades censales del Municipio de San Francisco desarrollan actividades agropecuarias.
El sector primario está representado por actividades agrícolas entre las que sobresalen los cultivos de productos tradicionales y frutales como Maíz, Fríjol y Manzana, principalmente; las actividades pecuarias se relacionan básicamente con la cría de ganado vacuno que para el 2005 reportó una población de 5.130 cabezas de ganado establecidas en 8.015 ha de pasto, y en menor proporción con porcicultura (211 animales), avicultura (7.580 animales) y piscicultura (18 estanques con 280 m2 de espejo de agua).
De acuerdo con información de CORPOAMAZONIA entre el período 2002-2007 se aprovecharon 288 m3 de madera en bruto de especies comerciales conocidas localmente como Amarillo, Mate, Achapo, Encino, Moquillo, Cancho y Rosa, principalmente.
La actividad minera se concentra en la explotación de calizas y en menor proporción a la extracción de material de arrastre.
En relación con las actividades productivas del sector secundario, a nivel familiar funcionan pequeñas empresas que desarrollan procesos de transformación de materias primas en diferentes aspectos de este sector de la economía.
El sector terciario se reduce a algunas actividades comerciales, complementadas con la prestación de servicios relacionados con salud, saneamiento básico, registro, educación, transporte de carga y pasajeros, etc.El sector cuaternario o de Investigación y Desarrollo (R&D) no presenta una actividad significativa.
La infraestructura vial cuenta con cerca de 31 km de vías primarias que comunican a San Francisco con Sibundoy y con Mocoa. Igualmente cuenta con una red de vías secundarias y terciarias que comunican la cabecera municipal con los principales asentamientos rurales como Agua Bonita, La Argentina, La Menta, Patoyaco, Porotoyaco, San Francisco, San Isidro, El Porotal, San Silvestre y Titango, entre otras.
El Municipio cuenta con energía permanente a través de la línea de transmisión Pasto Sibundoy a 34,5 kW. De acuerdo con la información del Censo 2005 del DANE el municipio cuenta con una cobertura del 92,1% en el servicio de energía.
La cobertura de acueducto alcanza el 88,5% de la población. El suministro de agua se hace a través del municipio el cual cuenta con dos concesiones de 17,0 l/s cada una del río Putumayo y la quebrada Portachuelo, también afluente del Putumayo. El Municipio no cuenta con un sistema de potabilización de aguas para el suministro a la comunidad.
En las comunidades rurales el abastecimiento de agua se hace a través de la captación directa de fuentes de agua cercanas a las viviendas o por mecanismos como la acumulación de aguas lluvias o acueductos veredales.
El servicio de alcantarillado alcanza una cobertura de 62,0% y las aguas servidas son descargadas directamente sobre la quebrada La Cofradía y los ríos Putumayo y San Francisco, pues no se cuenta con planta de tratamiento de aguas residuales.
La disposición final de residuos sólidos se realiza en el relleno sanitario Antanas de la ciudad de Pasto.
ASVALLE es la empresa pública encargada de la recolección, transporte y disposición de los residuos. Se realiza separación en la fuente y en el sitio de disposición final por las organizaciones Sur Papeles y Cooperativa Coofrimayo, que reciclan vidrio, papel, cartón, metales y plástico. La materia orgánica es aprovechada para la producción de abono orgánico. La generación estimada de residuos es de 2,3 ton/día.
No obstante disponer los residuos en la ciudad de Pasto, los Municipios del Valle de Sibundoy cuentan con una “Planta de Tratamiento Integral de Residuos Sólidos del Valle de Sibundoy”, de aproximadamente 2 ha, localizada en la vereda Las Palmas a 2 km del casco urbano del Municipio de Sibundoy, la cual cuenta con una vida útil proyectada hasta el 2023.
Las telecomunicaciones cuentan con el servicio de telefonía fija a través de la empresa Telefónica Telecom y de telefonía celular a través de las compañías COMCEL y MoviStar.La señal de televisión llega a través de los canales nacionales, además se cuenta con servicios por suscripción a empresas locales de parabólica, y señal satelital por medio de la empresa DirecTV. El servicio de radio se presta a través de emisoras como Policía Nacional y otras regionales y locales, las cuales hacen enlace con cadenas nacionales como Caracol y RCN Radio.
Según datos compensados del censo de 2005, el equipamiento residencial está compuesto por 1.694 viviendas de las cuales el 94,8% son tipo casa, el 3,6% son de tipo apartamento, el 0,8% son de tipo cuarto, construidas en material de concreto y el 0,8% son casas indígenas; según la misma fuente, estas viviendas están ocupadas por 1.694 hogares.
El equipamiento educativo está representado por la institución educativa Almirante Padilla; el centro etnoeducativo San Silvestre y el centro educativo San Antonio del Porotoyaco. Estos funcionan a través de dos escuelas urbanas, diez escuelas rurales, un preescolar; un colegio y un centro de educación especial.
Para el año 2007 la Secretaría de Educación Departamental reportó 1.485 personas matriculadas en el Municipio de San Francisco; 137 en preescolar, 691 en básica primaria, y 657 en básica secundaria y media.
El equipamiento en salud está representado por un Centro de Salud en la localidad de Los Ángeles y Puestos de Salud en San Silvestre y San Antonio del Porotoyaco.Los escenarios deportivos, recreativos y culturales están representados por algunas placas polideportivas al interior de la cabecera municipal y por algunas placas polideportivas en diferentes veredas.
Entre la problemática ambiental se relacionan:
La ocupación de espacios en las partes altas para el establecimiento de actividades humanas y productivas, ha generado el incremento el riesgos por remoción en masa, especialmente asociados con las quebradas El Edén, La Cofradía y San Antonio de Porotoyaco, y de los ríos San Francisco y Putumayo.
La amenaza por actividad sísmica es alta a moderada, por la presencia de fallas geológicas y de fuentes sismogenéticas cercanas.
El deterioro de fuentes de agua por el desarrollo de actividades productivas y su utilización como sitio de disposición final de residuos líquidos y sólidos, especialmente los ríos San Francisco y Putumayo y la quebrada La Cofradía, receptores de los vertimientos del Municipio.
La cobertura en la prestación de servicios públicos de acueducto y alcantarillado que puede incidir en las condiciones de salud de la población por el consumo y uso de aguas contaminadas.
El uso de tecnologías inadecuadas para el desarrollo de actividades productivas, entre ellas: la extracción de calizas; la utilización de leña como combustible para los hornos de cal y ladrillo a partir de bosques naturales; la extracción de material de arrastre; y el establecimiento de sistemas productivos sobre laderas.
Entre las potencialidades del Municipio se pueden relacionar:
Su oferta paisajística que comprende espacios de cordillera, valles interandinos y páramos con potencial para el desarrollo de actividades turísticas. Entre ellos, el área de la reserva forestal de la cuenca alta del río Mocoa y el cañón del río Blanco.
La oferta faunística, florística y de recursos hidrobiológicos articulables a procesos y proyectos de investigación para la búsqueda de alternativas de desarrollo local y regional.
La oferta de espacios y escenarios naturales para el desarrollo de actividades deportivas y de turismo de aventura o ecológico, como el Camino Real que comunica a Mocoa con San Francisco.
Las facilidades de acceso desde Pasto y otras regiones del país por vía terrestre.