Reglamentado el uso y aprovechamientos de productos no maderables
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CORPOAMAZONIA promulgó el “Estatuto de Flora Silvestre - Aprovechamiento de productos forestales no maderables (PFNM) " mediante la Resolución 0727 del 19 de julio de 2010, que como su nombre lo indica, tiene como objetivo reglamentar la forma de acceder al uso de los productos de la flora silvestre diferentes a la madera.
La norma es la primera que se expide en el país y reglamenta el aprovechamiento de cortezas de tallos, cogollos, exudados, frutos, hojas de palma, follajes, yemas, raíces, semillas y rizomas, especifica los criterios técnicos; establece definiciones para un mejor entendimiento y aplicación de la norma;
determina tres tipos de aprovechamiento (Tipo 1, Tipo 2 y Tipo 3); los derechos, requisitos y procedimientos para acceder al uso; define los criterios técnicos para cada uno de los tipos de productos que se desean aprovechar; los criterios para la elaboración de los inventarios forestales y censos forestales; así mismo, adopta los términos para la elaboración de los estudios de los planes de aprovechamiento tipo 1, tipo 2 y tipo 3.
El establecimiento de criterios técnicos son aspectos fundamentales, como quiera que la silvicultura tradicional se ha orientado especialmente para especies maderables, razón por la cual, se deberán desarrollar prácticas silvícolas innovadoras para las especies con características no maderables, que van desde la realización de los inventarios florísticos, la forma de cuantificar los productos a cosechar, las prácticas de aprovechamiento y manejo, entre otras.
Regionalmente, la población utiliza diferentes medidas para tasar los productos forestales no maderables, razón por la cual, fue necesario hacer esfuerzos para llevar las unidades de medida a peso y volumen. Estas particularidades, determinan, que a futuro se deben realizar estudios para establecer factores de conversión.
La Resolución es el resultado de dos años de trabajo y durante ese tiempo se realizaron reuniones con actores que aprovechan diferentes productos forestales no maderables, artesanos y comerciantes, así como talleres con funcionarios de CORPOAMAZONIA, producto de las(os) cuales se acopió y discutió los problemas, los inconvenientes para el aprovechamiento, transporte y comercialización de los productos, la necesidad de atender las solicitudes de aprovechamiento, entre otras, se concluyó, que es necesario disponer una norma que contribuya a solucionar la problemática existente.
En el área de jurisdicción de CORPOAMAZONIA, que comprende los Departamentos de Amazonas, Caquetá y Putumayo, es frecuente, el aprovechamiento de una serie de productos no maderables, que se utilizan para diferentes fines, como alimento, medicina tradicional, artesanías, pequeñas industrias y construcción de viviendas, cuyos productos finales, se consumen y comercializan en el contexto local, regional y nacional, y con perspectivas en los mercados internacionales, razones por las cuales, se espera que la norma, resuelva los problemas expresados por los actores involucrados.
Los Productos Forestales no Maderables desempeñan un papel significativo en la economía rural, a través del suministro de productos y servicios para la seguridad alimentaria, el cuidado de la salud, las artesanías y oportunidades de empleo, entre otros, que beneficia un número importante de personas; sin embargo, no existen estadísticas confiables sobre la contribución de estos productos a las economías nacionales. Esto trae como resultado escaso apoyo presupuestario para el desarrollo de este sector vital para la economía rural. Se espera que con la expedición y aplicación de la norma, las estadísticas se puedan aquilatar y ofrecer información confiable sobre el impacto de los Productos Forestales no Maderables en la economía, generación de empleo e ingresos económicos de la población, entre otros.
El documento fue elaborado por el ingeniero Edgar Otavo Rodríguez, con la colaboración de diferentes profesionales de las ciencias biológicas y abogados, para consolidar la información se revisó la documentación existente en Latino América, con énfasis en los países tropicales; de la misma manera se tuvo en cuenta los estudios realizados de manera reciente en el país sobre no maderables, especialmente por el Instituto Sinchi, el Instituto von Humboldt, Artesanías de Colombia y CORPOAMAZONIA, que permitieron enriquecer, estructurar y ajustar progresivamente la norma, que es una tarea compleja, por la variedad de productos que se extraen de los bosques naturales y de algunos ecosistemas singulares.
En la medida que la Corporación obtenga conocimientos derivados de estudios e investigaciones sobre especies y productos forestales no maderables, realizará reglamentaciones específicas para cada una de ellas y el aprovechamiento de sus productos.
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Edgar Otavo Rodríguez
Ingeniero Forestal
