POMCA Río Mocoa
El ordenamiento ambiental del territorio es una función del Estado definida en la Ley 99 de 1993 para regular y orientar el proceso de diseño y planificación de uso del territorio y de los recursos naturales renovables de la Nación, a fin de garantizar su adecuada explotación y su desarrollo sostenible; los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas conocidos por el acrónimo como POMCA son uno de los instrumentos de ordenamiento ambiental mediante los cuales “… se realiza la planeación del uso coordinado del suelo, de las aguas, de la flora y la fauna y el manejo de la cuenca entendido como la ejecución de obras y tratamientos, en la perspectiva de mantener el equilibrio entre el aprovechamiento social y económico de tales recursos y la conservación de la estructura fisicobiótica de la cuenca y particularmente del recurso hídrico” en función de las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible como es CORPOAMAZONÍA, en coherencia con el decreto 1076 de 2015 y la Guía técnica del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), con el apoyo de este Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Esta Corporación priorizó entre las cuencas a ordenar, la formulación del POMCA del rio Mocoa por ser un territorio con muchas bondades dada por su ubicación en el piedemonte Andino – Amazónico siendo un corredor biológico de transición, que le permite contar con una alta biodiversidad y oferta de agua para sostener los acueductos que abastecen a la ciudad de San Miguel de Agreda de Mocoa, los núcleos poblados del municipio de Mocoa y para la ciudad de Villagarzon. A su vez, esta cuenca presenta antecedentes recurrentes de situaciones de emergencia (antes del Desastre de 2017), alta presión a los recursos naturales en especial el recurso hídrico por la ocupación de personas que se desplazan por conflicto armado hacia Mocoa.
Esta priorización se incluyó en el Plan de Acción institucional 2016 – 2019 “Ambiente para la Paz”, el programa 4.3 “administración de la oferta natural” con el subprograma 4.3.5 “Gestión Integral del Recurso Hídrico” con el proyecto: 4.3.5.2. formulación e implementación de instrumentos de planificación y ordenación de cuencas hidrográficas con la siguiente meta:
“De conformidad con las normas vigentes se homologará el PMASIS con el POMCA de la Reserva Forestal Protectora de la Cuenca Alta del Río Mocoa y se adoptará mediante acto administrativo… (Pagina 60, PAI 2016 – 2019, Anexo 20)”
Esta fuente de financiación de la Variante Mocoa San Francisco no pudo consolidarse para el desarrollo del POMCA del rio Mocoa hasta que se garantice el desarrollo de la Consulta Previa.
En el año 2017 ocurrió el desastre en Mocoa y una de las actividades “prioritarias pero sin recursos” definidas en el CONPES 3904 de 2017. El proyecto para la formulación del POMCA del rio Mocoa se elaboró desde el año 2016 y solo fue posible su financiación cuando CORPOAMAZONIA gestionó el mismo ante el Sistema General de Regalías – SGR con asignaciones directas al Municipio de Mocoa. El proyecto con Código BPIN No. 2019860010008 fue aprobado en OCAD mediante Acuerdo 028 del 30 de diciembre de 2019.
La ejecución del proyecto se inició con el contrato de consultoría No. 343 del 20 de septiembre de 2020 y el contrato de interventoría No. 486 del 20 de noviembre de 2020 y se encuentra en ejecución de la fase de formulación.
Con la ordenación de la cuenca del rio Mocoa se busca contar con insumos técnicos que permitan tomar decisiones en cuanto al buen uso y aprovechamiento de los recursos naturales y darle control a los sectores y recursos naturales con más presión por el desarrollo de actividades humanas.
Localización
La cuenca del río Mocoa hace parte del área hidrográfica del río Amazonas, en la zona hidrográfica del río Caquetá y la subzona hidrográfica del río Alto Río Caquetá, tiene una superficie de 67.956 hectáreas y dentro de su sectorización hidrográfica se encuentran 23 microcuencas entre las cuales están las microcuencas donde se generó la avenida fluvio torrencial: Taruca – Sangoyaco y Mulato.
POMCAS
¿Qué es una Cuenca Hidrográfica?
Una cuenca hidrográfica según lo define el Decreto 1640 de 2012, es el “área de aguas superficiales o subterráneas que vierten a una red hidrográfica natural con uno o varios cauces naturales, de caudal continuo o intermitente, que confluyen en un curso mayor que, a su vez, puede desembocar en un río principal, en un depósito natural de aguas, en un pantano o directamente en el mar”.
En palabras del IDEAM (2004), “es una unidad de territorio donde las aguas fluyen naturalmente conformando un sistema interconectado, en el cual interactúan aspectos biofísicos, socioeconómicos y culturales”.
La cuenca es el soporte para el desarrollo de la vida; por ello es de vital importancia y debe ser manejada adecuadamente para garantizar su conservación y desarrollo sostenible.
Los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas (POMCH) y Planes de Maneo de Microcuencas (PMM)
La Ley 99 de 1993 en su Artículo 31, numeral 18, estableció como función de las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible “Ordenar y establecer las normas y directrices para el manejo de las cuencas hidrográficas ubicadas dentro del área de su jurisdicción, conforme a las disposiciones superiores y a las políticas nacionales”.
Es así, que la corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia –CORPOAMAZONIA, a partir del año 2003 dio inicio al proceso de ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas abastecedoras de acueductos municipales de su jurisdicción de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Decreto 1729 de 2002, lo que ha permitido que en la actualidad CORPOAMAZONIA cuente con los siguientes planes de ordenación formulados. Todos estan en la macrocuenca del Amazonas
Plan de manejo de la cuenca del río Mocoa
Planes de ordenación y manejo de cuencas abastecedoras
| ° | Nombre del Plan | Zona Hidrográfica | Microcuenca | Departamento | Municipio | Área (has) | Resolución N° |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Plan de Ordenación y Manejo de la Microcuenca de la Quebrada Yahuarcaca | Río Amazonas | Quebrada Yahuarcaca | Amazonas | Leticia | 4.400 | 0648 del 24/09/2009 |
| 2 | Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del Río Hacha | Río Caquetá | Río Hacha | Caquetá | Florencia | 49.018 | 0393 del 04/05/2007 |
| 3 | Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca de la Quebrada La Resaca | Río Caquetá | Quebrada La Resaca | Caquetá | Belén de los Andaquíes | 376 | 0443 del 30/04/2010 |
| 4 | Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del Río El Doncello | Río Caquetá | Río El Doncello | Caquetá | El Doncello | 7.108 | 0445 del 30/04/2010 |
| 5 | Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca de la Quebrada La Borugo | Río Caquetá | Quebrada La Borugo | Caquetá | El Paujíl | 2.239 | 0440 del 30/04/2010 |
| 6 | Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca de la Quebrada Las Margaritas | Río Caquetá | Quebrada Las Margaritas | Caquetá | La Montañita | 919 | 0441 del 30/04/2010 |
| 7 | Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca de la Quebrada Las Damas | Río Caquetá | Quebrada Las Damas | Caquetá | Puerto Rico | 3.453 | 0444 del 30/04/2010 |
| 8 | Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca de la Quebrada La Arenoso | Río Caquetá | Quebrada La Arenoso | Caquetá | San Vicente del Caguán | 7.314 | 0442 del 30/04/2010 |
| 9 | Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del Río Solita | Río Caquetá | Río Solita | Caquetá | Solita | 38.831 | 0446 del 30/04/2010 |
| 10 | Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del Río Pepino | Río Caquetá | Río Pepino | Putumayo | Mocoa | 7.258,36 | 0306 del 03/04/2007 |
| 11 | Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del Río San Pedro | Río Putumayo | Río San Pedro | Putumayo | Colón y Sibundoy | 6.410 | 1243 del 30/12/2005 |
| 12 | Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del Río Yarumo | Río Putumayo | Río Yarumo | Putumayo | Orito | 5.599,64 | 1242 del 30/12/2005 |
| 13 | Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca de la Quebrada La Hormiga | Río Putumayo | Quebrada La Hormiga | Putumayo | Valle del Guamuez y San Miguel | 22.902,50 | 1241 del 30/12/2005 |
| 14 | Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Alta-Alta del Río Putumayo | Río Putumayo | Alta – Alta Río Putumayo | Putumayo | Santiago, Colón, Sibundoy, San Francisco | 45.987 | 234 del 11/04/2011 |
